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日本Airbnb就地合法台湾还在罚30万,是否该急起直追了?
    日本Airbnb就地合法台湾还在罚30万,是否该急起直追了?

    包含全球 190 城市的全球民宿平台 Airbnb,让一般民众可以将自家空房进行出租,是欧美地区盛行的共享经济,然在许多国家仍一直受到政府限制,在日前日本的「民泊法」对于想从事短期民宿 Airbnb 的业者也没有明确的从业规範。而在上週 ,日本政府通过了「民泊新法」,此法是对日本 Airbnb 的就业纳入规範,屋主每年可将其房屋出租房客 180 天,民众可向地方政府提出申请,而详细规定会交由地方政府自行订定。

    Airbnb 表示,日本是其全球十大市场之一,过去 12 个月中,日本有 500 万人使用其在的服务。其中包含了将近 400 万的外来观光客。Airbnb 驻日代表田边先生表示:「非常乐见新法的成立,很显然日本人有这样的需求。」这不仅是对日本的房东,对未来想要经营短租事业的人都是个大好消息,对旅客来说更是值得开心的事。日本希望因应大量观光客的住宿需求,同时也希望强化对于民宿的监管,另外日本政府也期望透过这次修法,在接下来将举行的两场体育赛事,能有效解决外来旅客的住宿问题。

    日本Airbnb就地合法台湾还在罚30万,是否该急起直追了?
    Airbnb Japan screenshot

    反观台湾对于 Airbnb 的作法,在去年年底我国立法院通过的《发展观光条例》部分条文修正草案,未依法领取营业执照而经营观光旅馆、旅行、观光游乐、旅馆或民宿业务者,若在 Airbnb 等平台刊登广告也会遭罚,将处新台币 3 万至 30 万以下罚锾。也就是俗称的「Airbnb 条款」。随着数位经济的蓬勃发展,人民的需求以越来越多元的模式出现在市场中,为了因应这样的商业经济模式,研拟出适当的法源实为当务之急,此次日本参议院订定「民泊新法」就是 良好 的借镜。 面对数位经济对传统产业带来的是冲击还是机会?政府的应对措施绝对是一大关键。以这次日本的修法来看,日本政府了解到国内对 Airbnb 需求持续增长,从去年 2016 就有超过 2,400 万旅客到访日本,而 Airbnb 所提供的住宿就佔了 370 万,透过这次的法律修订日本所 设定了计划于 2020 年前将旅客人数提升至 4,000 万就更加可期了。

    由于在 Airbnb 平台订房必须直接与屋主进行沟通,相较起传统的饭店旅馆某种程度上来说,可以使国外的旅客更佳贴近当地的文化民情与当地人进行交流,真正了解异国的面貌,对于国家观光事业的发展有正面影响。台湾观光产业发展的成长与扩大是否也能利用此机会?政府制定法律以高额罚款为惩处似乎是治标不治本,也许我们更应该思考的是如何利用数位经济让旧有的产业加值,甚至转型扩大整体效益,创造双赢市场。

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